在全球有機農業與農業生態體系日益受到政策與學界重視的背景下，女性農民的參與及貢獻逐漸成為不可忽視的關鍵議題。傳統農業社會裡，女性除了被賦予把持家務的勞動角色，亦承擔農村家庭中的再生產工作。然而，傳統農政體系與技術服務機制，長期以來多將農業知識和決策視為男性領域，導致女性的農務角色被制度性邊緣化。
近年來，部分國家開始嘗試將性別平等納入有機農業政策的設計中。以巴西於2012年頒布的《國家農業生態與有機生產政策》（National Policy for Agroecology and Organic Production, PNAPO）為例，該政策明確將「強化女性自主與經濟參與」列為核心目標之一，確保從事有機農業的女性在資金、治理、教育、市場等層面擁有制度化支持，提升從事有機農業女性的主導性。
多元策略，促進女性翻轉權力與結構
在資金層面，政策設立女性導向的 Ecoforte-Gender 專項基金，確保至少30%的政策資源用於女性農民或其組織，支持婦女合作社或女性主導的加值活動（如：加工、直銷、品牌建設等）。在治理層面，於國家農業生態與有機生產委員會裡導入性別平衡機制，保障至少50%代表為女性，確保女性在決策、監督與資源分配中的代表性。在教育層面，部分地區則推廣「女性自我管理輔助記錄手冊」，協助女性農民記錄產量、交易、價格等，提高她們的產銷能見度和生產自信。
該政策具體實踐的《國家農業生態與有機生產計畫》（National Plan on Agroecology and Organic Production, PLANAPO）進一步量化女性參與成果，納入多項性別指標作為政策成效衡量依據。例如：政策期間共支持556個女性農業網絡，直接惠及5,566名農村婦女；同時透過專業訓練和資金介入，培育了960名具備性別意識的技術人員與地方決策者，影響20 個州共計5,200多位女性農民。
在地實踐，打造性別友善的農業支持系統
延續國際政策實踐的脈絡，臺灣地方政府亦展現出逐步回應農村性別議題的行動力。以新北市政府為例，為持續推動性別平等觀念，新北市農業局積極輔導各農漁會推動性別平等政策，邀請性別平等專家深入農漁會，辦理多場次的性別平等論壇，宣導性別平等觀念，鼓勵女性參與農漁會事務，創造性別友善環境。此外，新北市農業局亦設計「看見新北女青農」方案，針對女性青年農民之需求，量身打造相關輔導補助，協助女性青年農民發展經營特色。
如經營「康維有機農場」的新北有機女青農謝淑娟，原本是專業職訓師，為推廣健康有機，透過農業局和當地農會輔導，從提供租地、溫網室及生產資材的補助，減輕投入生產的負擔，並於102年申請通過有機驗證，逐步成為推廣有機農業與食農教育的重要基地。
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在世界各地的田野和菜園間，越來越多女性的身影正悄悄改變著農業的樣貌。她們不只是農民，更是一同愛護環境、守護土地的耕作者。特別在有機農業與農業生態的浪潮中，擁有更多女性主體的參與，亦帶動有機農業的多樣性和潛力。無論是巴西的《國家農業生態與有機生產政策》或是新北市的「看見新北女青農」方案，都反映著政府如何藉由資源分配、教育訓練與制度設計，支持女性農民展現自我，成為農業生產與轉型的關鍵力量。
這些政策不僅讓女性得以獲得公平的資源及話語權，更促使農業系統在永續發展與性別正義間找到交集。隨著越來越多女性走入有機農業現場，參與決策、主導創新，她們的經驗與視角也將豐富人們對於有機農業的想像。農業的未來，不只需要她們，更因她們而蓬勃盛開。
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參考資料：
- Government of Brazil. (2012). Decree No. 7794: Establishing the National Policy for Agroecology and Organic Production. United Nations Environment Programme. https://leap.unep.org/en/countries/br/national-legislation/decree-no-7794-establishing-national-policy-agroecology-and
- Government of Brazil. (n.d.). Planos Nacionais de Agroecologia e Produção Orgânica (PLANAPO). Participa Mais Brasil. https://www.gov.br/participamaisbrasil/planos-nacionais-de-agroecologia-e-producao-organica1
- Ministério do Desenvolvimento Agrário. (2013). Plano Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica – PLANAPO 2013–2015. Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio – Fiocruz. https://www.epsjv.fiocruz.br/sites/default/files/documentos/pagina/planapo.pdf
- World Future Council. (n.d.). Brazil’s National Policy for Agroecology and Organic Production. Future Policy Award. https://www.futurepolicy.org/healthy-ecosystems/brazil-national-policy-agroecology-organic-production
- One Earth. (2023, February 6). How a booklet transformed women’s agroecological production in Brazil. https://www.oneearth.org/how-a-booklet-transformed-womens-agroecological-production-in-brazil
- 新北市政府農業局. (2021, October 8). 新北市農會推動性別平等政策創造友善職場環境. 新北市政府. https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp?id=28&dataserno=202110080044
- 新北市政府農業局. (2019, February 20). 看見新北女青農 創造農村性別友善環境. 新北市政府. https://www.ntpc.gov.tw/ch/home.jsp?id=28&dataserno=201902200009
- Vita. (2022, June 5). 「康維有機農場」找回人與土地的初心https://vita.tw/%E3%80%8C%E5%BA%B7%E7%B6%AD%E6%9C%89%E6%A9%9F%E8%BE%B2%E5%A0%B4%E3%80%8D%E6%89%BE%E5%9B%9E%E4%BA%BA%E8%88%87%E5%9C%9F%E5%9C%B0%E7%9A%84%E5%88%9D%E5%BF%83